工信部原部长李毅中：传统产业转型升级 互联网＋是出路

李毅中：谈一谈互联网＋与产业转型升级，我想就此谈三个问题和大家共勉。

第一，说一说改造提升传统产业和加快发展新兴产业他们的关系。

第二，说一说“互联网＋”。

第三，进一步数数互联网＋制造业。

先说第一个问题，改造提升传统产业、加快发展新兴产业要同时发力，大家知道现在我们的经济正处在一个旧力渐弱、新力将生的时期，结构性的矛盾比较突出，需要我们认真的对待，加快转换。什么是旧力呢？我们指的是传统产业，大家知道多数传统产业严重产能过剩，尤其是在经济下行的时候，推动力不足，所以需要转型升级，一个是当前工业经济下行压力还在加大，1-8月规模企业增加值增幅6.3%，其中8月份是6.1%，9月份数据还没有公布，可能还要低一点，是“十二五”以来同期最低的，亏损企业的面在扩大，现在全国20%的企业亏损。工业生产者出厂价格指数就是我们讲的PPI，连续43个月负增长，而且负5.9%，负的越来越多。需求明显不足，与进出口前三个季度下降了7.7%，还有两个是制造业用电下降0.4%，过去是没有过的，铁路货运量下降10%。

第二是企业的效益者下滑，1-8月份主营业务收入累计只增长1.3%，利润下降了1.9%，像我们青岛是这样的，利润逆势而上的地方并不是太多，从去年10月份以来，企业的利润进入了负增长的渠道，今年8月份同比下降了8.8%。

第三个表现是企业融资难、融资贵这个问题仍然突出，投资意愿不强，陆续出台了一系列降准降息的优惠政策，但是没有真正传导到企业，尤其是小微企业，与各种因素融资成本仍然居高不下，小微企业拿不到贷款只能转向地下钱庄，高利贷更是不堪重负了，由于多种因素造成了企业投资意愿不强，1-8月份全社会固定资产投资的增幅10.9%，回落了5.6%，其中工业投资增长8.7%，回落了4.8%。

第四个是从地区和行业来看分化比较明显，部分地区和行业更加困难，从地区看，1-8月份全国有19个省市规模以上工业增加值增幅高于全国平均值，主要分布在东部和中部，但是也有几个省因为结构问题出现了负增长，全国大概有近三分之一的省区工业的主营业务收入和利润都是负增长。从行业看，像能源、原材料行业更加困难，旧力渐弱压力还在加大，所谓新力就是战略性新兴产业和高技术产业近几年迅速发展已经显示出巨大的活力和动力，也表现在下面几点。

一个是从去年到现在高科技产业增加值的增速始终比工业增加值的增速高5%，像电动汽车、工业机器人等高端产品的质量、产量明显增加，甚至成几倍的增加。

第二是工业企业利润刚才讲了总的趋势是下降的，但是高技术制造业利润的增幅是14.6%，这是很大的反差，总的利润是在下降，但是高技术产业是14.6%的增长。

三是高技术制造业的总投资并不高，工业投资是8.7%，但是高技术产业的投资是13.3%，要高出去4%-5%。

问题是什么呢？高技术产业的比例还比较小，在这个制造业里面，高技术制造业的增加值占比只有不到12%，也就是说新兴产业的加快发展增加的那一块补不上传统产业减弱掉下来的那一块，所以新兴产业还要加快再加快。

我们说新兴产业和传统产业是我国经济两台发动机，既要加大力度提升新发动机的功率，做大做强，也要致力于传统产业的重构再造，推动它向高端化、智能化绿色低碳发展，老发动机要增加动力，把它做优做强，所以我认为这两者要同时发力，不能失衡。

第二个问题，我说一下实施中国制造2025要开展“互联网 ”这个行动是重要的途径，当今世界各国都在谋求经济变革，我国制造业受着两重挤压，一方面是发达国家重振占领制高点，另外一方面就是发展中国家低成本抢占制造业的中低端。2020年要全面建成小康基本实现工业化，到2049年要建成现代化强国，实现两个百年目标，中国制造2025应运而生，全社会反响很热烈，主线是信息化和工业化深度如何，主攻方向是智能制造，而“互联网＋”是实施的一个重要的途径。一般的讲“互联网＋”有两个方面的含义，一个含义就是用新一代信息技术和互联网平台去改造、优化、提升传统产业，另一方面是要用互联网的理念、思维去创造新的方式、新的模式去勾画、谋划产业的未来，我觉得是这两个任务。

这里面需要注意的是有两个手段，哪两个手段呢？一个是新一代信息技术，一个是互联网平台，这两个密切相关，但是又不完全是一回事，不能完全等同，新一代信息技术内容很丰富，除了互联网技术以外，还有新一代通信技术、电子制造技术、数字化技术、云计算、大数据等技术，把这些技术运用、集成到相关的行业全过程，可以显著的提高行业的产品质量和产业的效率。在企业内部，通过物联网把制造业的各个物理单元联系起来，而且和传感器、智能终端、智能控制、通信设施组合起来，使这个企业变成了一个智能制造，从外部来讲，我们更大范围的工业互联网可以将不同的产业、不同的行业把它互联互通起来，实现整个社会资源的优化组合，形成了协同制造、网络制造、众包、众筹、众创等等，进一步提升了我们经济运行的效率，所以把这些新一代信息技术和互联网的平台用在企业内部和企业外部会出现很大的变革。

多年以来，我们工业行业企业在推进新一代信息技术与工业技术两个IT的融合，在这方面取得了明显的成效，互联网与消费服务领域的融合催生了电子商务、现代物流、互联网经营等新的模式，这个成效也是非常显著，下一步怎么办呢？要深入推进“互联网＋”，要充分利用新一代信息技术和互联网平台这两个手段，来推进两个技术的深度融合，推进互联网与制造业工业的跨界融合。

因为互联网和服务业、消费、金融业的结合已经取得了明显的效果，但是实事求是的讲，和工业的融合、和制造业的融合含量更高，更复杂、更困难，下一步我们要向这一步来深化。

至于企业的技术改造，因为“互联网＋”会增加新的内容，进入新的境界，不仅是全要素效率的提高，而且创新了生产方式，提升了资本质量和融资的能力，和增值的能力。

实现改造、优化、提升的行业和产业、企业，在“互联网＋”这个行动中是什么位置呢？我很赞成我们李群书记的观点，昨天也讲到、今天也讲到，“互联网＋”行动的主体是实体经济的企业，我们这些企业不要消极的等待人家来改变我们，而是要主动的去拥抱互联网，接入新一代信息技术、增强内存动力，要深刻的改变自我，是一场自我的革命，不是别人革你的命，作为互联网企业在参与这场声势浩大的历史变革中，要发挥独特的作用，同时线上线下的结合也发展壮大了自己。电子信息企业应该是加快软硬件开发、智能终端的开发，提高服务能力，为“互联网＋”提供技术装备的保障，各类企业在实现“互联网＋”活动中应该是跨界融合、协同互动、改革创新，而不是互相颠覆。

第三个问题，我说一说“互联网＋制造业”具有重要的战略意义，为什么这么说呢？因为我们2020年到“十三五”完成全面建成小康，基本实现工业化是一个重点任务，又是全面小康的支撑，所以实现工业化这个历史阶段中，互联网 制造业应该是最具有战略意义的行动，国务院已经发布了关于推进“互联网＋”行动的指导意见，提出了11个专项行动，我认为其中互联网＋制造业与其他10个专项行动是相互依存、相互促进的，因为制造业是创业创新的主战场，制造业为其他几个专项行动提供了市场需求和物质的支撑，相关的专项行动也为制造业提供了资金、能源、流通等保障，比如说创新创业、绿色生态、现代物流、电子商务等等，本身就是先进制造业的应用和有机组成。所以中国制造2025、互联网＋制造业说的是制造业，但不光是制造业，还会释放和引发出更多的投资机会、发展机遇和改革措施，带动和辐射到国民经济和社会进步的多个领域。

具体的讲，互联网＋制造业是什么内容呢？我想也包括了四个内容，一个是数字化的智能制造，一个是大规模的个性化定制，一个是网络化的协同制造，一个是社会化的服务性制造。

其中，智能制造我理解主要是前面讲的两个IT，后面三个内容主要说的是互联网平台去创造新模式、新方式，这里我重点说说智能制造和服务制造。

无论是新兴产业还是传统产业，都要大力培育发展智能制造，具体的讲智能制造要把握五个关键点，一是数字化的研发设计，像仿真模拟、三维描述等信息工具现在我们的使用面是52%，到2025年要提到84%。

第二个环节是把电子信息技术切入到产品里面提高产品的质量、功能和附加值，特别是关键零部件、元器件、关键材料，我们自给率只有20%，大量是进口，到2025年要提高到70%，这样贴牌生产、代工组装才可以成为自主制造。

第三是制造设备的数控化，高档数控机床、智能机器人、3D打印机等等，这样才能够实现精准制造。关键工序的数控化率目前只有27%，到2025年要提高到64%。

第四是制造过程的智能控制，就是流水线的生产过程的控制，现在是自动化要提高到智能化，这样才能够安全、柔性生产、大幅度提高效率。

第五是企业内部要建立一套新的制造服务流程、标准设计、作业以及质量、安全、能耗、物耗、环境保护等等，这些要素才可以精准控制，制造厂变成智能工厂。

我再说一下服务型制造，也包含了四项内容。一个是运用互联网发展故障预警、在线维护、远程优化，做好产品的售后服务和增值服务，前天我见到张瑞敏同志，他和我介绍海尔现在有9万台车、18万职工从事上门服务，这个数字我印象很深，我几乎是逢会必讲，海尔是服务业还是制造业？是服务业和制造业的结合，给我们树立了样板。

第二个内容，是发展智能物流、智能仓库、智能商务，打造智能园区、智能交通、智能港口，保障安全环保。如果港口是智能化的，就不会发生天津8.25事故。

第三个内容是吸收用户，全过程参加，协同制造、众创、众筹等新方式、新业态。

第四是制造业向上游扩展，提供研发、设计、软件、节能减排等社会服务，为用户提供整体解决方案。

所以制造业的服务化有四项内容，制造业、供应链、销售链的网络化不仅增加了制造业自身的附加值，整合完善了产业链，而且推动了生产性服务业的快速发展。